REVISTA OBRAS PÚBLICAS – 1925, año del Primer Congreso Panamericano de Carreteras. Este congreso inició sus sesiones el 05 de octubre, terminando el 16 de octubre. En este primer Congreso nace el Día del Camino. De esta fecha partimos celebrando cada año este día en que con el transcurrir de los años, ha germinado una profunda conciencia del impacto que produjo este evento y de singular forma en nuestro país. Transformándose en un día de sagrada celebración de todos y todas los trabajadores de la Dirección de Vialidad. Una fiesta en que se celebran los logros alcanzados cada año.
Pero esta Odisea se inicia mucho antes, cuando el Presidente Balmaceda crea el Ministerio de Obras Públicas el 21 de junio de 1887. El primer ministro designado por el presidente Balmaceda fue Pedro Montt Montt.
Así fue como el año 1925, año del Primer Congreso Panamericano, se crea el Departamento de Caminos, emprendiendo la modificación y pavimentación de rutas como Santiago-Valparaíso y Santiago-San Antonio. Y en agosto año 1953, pasa a ser la Dirección de Vialidad.
ENERO A DICIEMBRE
En 1927 es el inicio de una nueva etapa en la Vialidad. Nace la revista CAMINOS, que trae todo el acontecer de la época en el Departamento de Vialidad. Cada día esta palabra suena más fuerte en la vida cotidiana del país. La ingeniería de construcción de caminos y puentes despierta como un monstruo que se levanta por todas partes hacia el progreso de las vías.
El año 1928 ya se levanta la construcción de caminos para Chile, pavimento de grava, Caminos de: Iquique a Paso Almonte, Valdivia a la Unión, Carretera Austral, Aysén, Valparaíso-Casa Blanca, puentes. Labor de oficina: cantidades de obra, conservación de caminos, obras de contrato, estudios, Informaciones Oficiales y Prensa Técnica.
Notorias han sido las discusiones a partir de este año en la relevancia de los caminos. Muy notorio el ímpetu que pone Vialidad en su construcción, en el aumento del tránsito vehicular. Por otro lado, se acentúa la necesidad de ir cambiando Ferrocarriles por vías de tránsito que sean más rentables, como lo aprecia la revista Caminos de ese entonces.
El año 1929
Las carreteras comienzan a competir con ferrocarriles y por tanto el Congreso Panamericano de Carreteras, las referencias internacionales, el camino longitudinal norte, la creación de la Inspección General de Caminos y Puentes, cobran relevancia.
“El estudio estadístico hecho en varios Estados, después de construidos los caminos, demostró que las tierras habían aumentado en valor tres veces el costo de las mejoras hechas en los caminos; el aumento de la carga alcanzó a 70%; la asistencia a la Escuela y a la Iglesia, aumentó en 25%; quedando así probadas las grandes ventajas de las buenas carreteras en el orden mental, social, moral y financiero.” Se refiere a la construcción de vías en EE.UU.
INICIO DÉCADA DE LOS AÑOS 30
1930
La creación de la Inspección General de Caminos y Puentes cobra relevancia.
Tercer Congreso Panamericano de Carreteras. Sexto Congreso Internacional de Caminos. A medida que el tiempo transcurre, las labores de la oficina se van complejizando por las diferentes regiones de Bío-Bío, Concepción, Tarapacá, Ñuble, Maule, Colchagua, Talca Aconcagua, Antofagasta, Atacama: decretos, resoluciones, avances de trabajos en caminos, estadísticas, informaciones generales; estados de caminos, las carreteras nacionales. Primer Congreso Nacional de Turismo, casos internacionales de políticas camineras.
1931:
Tercer Congreso Panamericano de Carreteras, temas edilicios, estética de puentes, crisis económica y las obras camineras, la industria del automóvil y la problemática caminera avanza a pasos acelerados. Temas técnicos: precios de la bencina y contribuciones, pavimentación moderna y ejemplos internacionales, seguridad de los caminos. Caminos en Osorno, Llolleo, provincia de Antofagasta, Río Bueno, Colchagua, Maule, Santiago. Mapas de Chile y caminos.
Interesante señalar cómo los problemas se van repitiendo de año en año, pero también aparecen nuevas formas de ver las obras, como es el caso de la estética de puentes que también permanece hasta nuestros días. Yo agregaría por ejemplo, la inclusión en los puentes, placa de la empresa que lo construyó y el inspector fiscal encargado de la obra. Se ha hablado en otras ocasiones del tema. No podemos dejar anónimas las obras. Pero aún no se ha realizado en forma masiva.
1932
Política caminera, la crisis de la prensa técnica, el problema del camino y los materiales a utilizar; las comunicaciones transandinas, la maquinaria de camino y su conservación, el día del camino y la ley de caminos. Caminos de Valdivia, Aysén, Aconcagua y Bío-Bío.
1933
Revista especializada en caminos de Chile. Aborda la problemática de coordinación de transportes, los reglamentos para contratos de obras públicas y varios casos de caminos como el de Concepción a Bulnes, Ñuble, Iquique y algunos ejemplos internacionales como Argentina y Colombia.
1934
Pasos de nivel y construcciones de caminos de Melipilla Las Cabras, Puerto Cisnes, Antuco, Copiapó, Cauquenes-Chanco, Curacaví-Casablanca, Mejillones-Iquique, entre otros. También algunos casos de puentes en altura y estudios de conservación de caminos así como construcción de pavimentos de alquitrán y otros temas técnicos. Se confecciona la Monografía de los caminos a través de todo Chile.
1935
Pasos de niveles, el Archivo del Departamento de Caminos, el problema caminero en las provincias de Atacama y Coquimbo. Temas técnicos en torno a: curvas y tracción, estudio de mareas en el río imperial, puentes de altura estricta, impermeabilización de tranques tipo “Rock-Fill”, caminos de altas velocidades y su seguridad, prueba de resistencia de las capas delgadas de asfalto, concretos y revestimientos de concretos para calzadas, acción de los temblores en los puentes y otras construcciones similares. Informaciones oficiales de estudios, decretos y resoluciones. Primer Congreso Nacional de Turismo.
Es preciso señalar que en esos años ya se hablaba de las carpetas asfálticas delgadas y de su resistencia. Concepto utilizado en forma intensa a principios del 2000, refiriéndose a las carpetas asfálticas económicas. Pero mucho antes, 1990 se llevaron a cabo las imprimaciones reforzadas, iniciándose en la región de Valparaíso, con la ingeniera Mireya Parrini.
1936
Camino Santiago-Valparaíso, caja de crédito para contratistas profesionales, riego de los caminos, caminos trasandinos, VIII Congreso Internacional de Caminos. Técnicos: conservación de caminos, red caminera en Chiloé, turismo en Chile, mejoramiento de caminos de acceso a las estaciones, señalización en cruce y empalme, ancho de caminos. Decretos, resoluciones, erogaciones y memoria anual.
1937
Camino Santiago-Valparaíso, caja de crédito para contratistas profesionales, riego de los caminos, caminos trasandinos, VIII Congreso Internacional de Caminos. Técnicos: conservación de caminos, red caminera en Chiloé, turismo en Chile, mejoramiento de caminos de acceso a las estaciones, señalización en cruce y empalme, ancho de caminos. Decretos, resoluciones, erogaciones y memoria anual.
1938
Primer congreso sudamericano de Ingeniería, primera autovía nacional, señalización de caminos, conservación de sendas y caminos, diseño de carreteras como función de la velocidad directriz fijada, repartición de las cargas en un puente de tres vigas. Informe de caminos y puentes en ejecución y propuestas de construcción de caminos aceptadas. La carretera Panamericana, puentes y caminos de Chile, créditos para carreteras, Tercer Congreso Panamericano de carreteras. Viaje de autoridades públicas a otros países y en Chile.
1939
Editoriales. Técnicas: progreso vial de Chile en los últimos diez años, avaluación económica de los trabajos camineros, alcantarilles en las cunetas de los caminos, relleno de terraplenes en los caminos modernos, la electroquímica en la estabilización de los suelos. Informaciones generales: tamices americanos y británicos, efectos del terremoto del 24 de enero, Congreso Panamericano de Carreteras, Tabal de medidas usuales, memoria. Prensa Técnica.
1940
Estética en los caminos, caminos de Nos a Concepción, Cautín, Ñuble, Talca, Linares, Aysén y puentes; conservación de caminos. Técnicos: la seguridad del tránsito por calles y caminos, dosificaciones de concreto para caminos, puentes, edificios y construcciones en general, trazado y ancho de caminos, rigurosidad de los pavimentos, exceso de vibración en el hormigón, túneles en caminos y su equipo. Temas generales en torno a: congreso sudamericano de ferrocarriles, ejecuciones de obras y obras proyectadas, contratos nuevos y oficina del personal, pistas para ciclistas, camino longitudinal sur y norte.
1941
Camino de Serena a Coquimbo, Puente Alto a San Juan de Pirque, Puerto Montt a Piedra Azul, Santiago a Farellones. Cuesta de Angelmó a Puerto Montt. Editoriales de política vial, carretera panamericana en Chile, Norte y Centro América, planes camineros. Temas técnicos: distancia de visibilidad en los caminos, estabilización en los suelos, detalles de ejecución e hinchamiento de pilotes, ondulaciones en los caminos, equipo y maquinaria de trabajo. Generales: fondos destinados a la construcción de caminos y puentes durante 1941, propuestas aceptadas y recepción definitivas, plan del circuito caminero de las provincias de Santiago, Aconcagua y Valparaíso, camino de Futaleufú al Pacífico, modificación del reglamento para contrato de obras públicas, balsaderos motorizados, los caminos durante las lluvias.
1942
Editoriales: camino longitudinal y su financiamiento, la carretera Pedro Aguirre Cerda y el Día del Camino. Técnica: estudio sobre concreto vibrado, trazado de caminos, rigidez en los proyectos de puentes suspendidos, protección de los taludes, oscilaciones debido al viento en los puentes suspendidos, sobre trabajos de mezcla en sitio. Actualidades: camino de Nos a Talca, estudios de caminos, gran puente internacional. Generales: primer congreso chileno de Ingeniería, veredas de seguridad en caminos rurales, contratos nuevos, señalamiento de los caminos públicos, temas internacionales, política caminera.
1943
Editoriales: carretera panamericana, racionalización de materiales y el problema de los desagües en caminos de la zona norte. Técnica: espacio de transición entre rectas y curvas, estabilizados en grava, nociones fundamentales hormigón armado, resistencia longitudinal de las carreteras, tendencias modernas en el diseño de pavimentos de hormigón. Informaciones generales: fondos disponibles para trabajos, tabla de medidas usuales, memoria anual, día del camino, construcción de puentes carreteros. Actualidades y Bibliografía.
1944
Editorial: tránsito urbano a través de la técnica moderna, V Congreso Panamericano de Carreteras. Técnica: contratos de obras públicas, precauciones en el uso de explosivos en general, mecánica de suelos, normas chilenas para el estudio de caminos. Caminos: aeropuerto Los Cerrillos, Calama a San Pedro de Atacama, acceso a Estación Codao, Almahue a Peumo, Cachapoal a Codao. Caminos de tierra, piedra y factores en su construcción. Superficies de alquitrán y bituminosas. Prensa técnica.
1945
Editoriales: memoria, camino longitudinal sur, carretera panamericana. Técnica: financiamiento vial, estabilización de suelos para caminos, sección estudios, usos de materiales asfálticos, bases y carpetas de rodado elásticas de tipo bituminoso. Informaciones generales: congreso de Ferrocarriles, camino varios, puentes, decreto 277 de 1945 que creó el Consejo Nacional de Vías de Comunicación, propaganda comercial en la proximidad de los caminos públicos.
1946
Editorial. Técnica: consolidación terraplenes, el conductor de automóviles (chofer), materiales bituminosos y su empleo en el pavimento. Informaciones Generales: un cuarto de siglo de la vialidad en América, ruta internacional en perspectiva, caminos en las provincias, Bibliografía: curvas y perales de caminos. Curvas y verticales, la proyección de curvas.
1947
Editoriales. Técnica: coordinación de transportes, costos de la construcción de la base de grava estabilizada en el pavimento del camino longitudinal sur. Informaciones gremiales: puentes camineros terminados, servicio de radiocomunicaciones en el Departamento de Caminos. Prensa Técnica: puente mixto de hormigón armado, túneles carreteros, ingeniería de caminos, corrosión del acero, el problema de las calzadas de hormigón de arcilla en bruto, accidentes en carreteras y la necesidad de investigación.
1948
Editoriales: seguridad del tránsito en caminos de alta velocidad, erogaciones de caminos. Técnica: los caminos de la zona norte, cálculos de mezcla estabilizada, autovías urbanas, el túnel de Angostura, evolución de la tecnología moderna del concreto. Informaciones generales: política caminar, resumen de obras en ejecución, labor de la sección Puentes, la carretera Panamericana, mantenimiento de pasajeros y automóviles, memoria anual. Bibliografía: índices bibliográficos de temas camineros. Prensa técnica.
1949
Editorial: carretera panamericana en construcción. Sector Santiago a La Serena. Algunos aspectos de la economía de los transportes. Técnica: formación corrugaciones en caminos, carpeta de rodado con alquitrán, camino de Santiago a Valparaíso, reducción de los costos de transporte, aire incorporado a concreto para pavimentos, capacidad de los caminos. Informaciones Generales: trabajos que se están ejecutando, decretos, día del camino. Prensa Técnica.
1950
Editorial: capacidad de tránsito en los caminos y las calles, la agricultura y su relación con la industria y los trasportes. Técnica: revestimiento bituminoso en los puentes carreteros con piso de madera, cálculo del pavimento de una pista de aterrizaje, camino de acceso a la central Hidroeléctrica Los Cipreses, Memorándum sobre leyes para financiar la construcción de caminos. Informaciones Generales: cuadro de inversiones hechas en provincias, principales obras de caminos y puentes en estudio y construcción por el Dpto. de Caminos. Prensa Técnica. Índice Bibliográfico
1951
Editorial: La riqueza, el dinero y la moneda. Técnica: pavimentos asfálticos de agregados tipo macadam sobre base de grava estabilizada, túnel de Zapata ene el camino de Santiago a Valparaíso, encastillados para contención de tierras, derecho de vía, caminos internacionales de Chile con las repúblicas vecinas. Informaciones generales: normas sobre clasificación de terrenos, fijación de rendimientos y costos de acarreo, V Congreso Panamericano de Carreteras de Lima, puente Mapocho en El Resbalón. Prensa técnica.
1952
Editorial: el Congreso Extraordinario Panamericano de Carreteras de México. Técnica: aeropuertos algunos factores que deben considerarse en la elaboración del proyecto, estudio general de los medios de transporte en faenas, uniformidad mundial del señalamiento caminero, aplicación de alquitrán en pavimentos. Informaciones Generales: puente Toltén, índice de temas camineros, puente Río Ligua en Pullalli, gastos generales y leyes sociales en contratos de obras públicas. Prensa Técnica.
1953
Editorial: es necesario revisar la Ley de Caminos, nueva organización del Ministerio de Obras Públicas y la Dirección de Vialidad. Técnica: economía de Transporte en Caminos, costo de acarreo de tierras, el ferry-boat sobre el Maullín, ejecución del tapón de fondo en fundaciones con aire comprimido, espesor de pavimentos, de losa de concreto y cargas máximas por eje de vehículos. Informaciones Generales: puente Limarí, carretera panamericana tramo Santiago a Puerto Montt, caminos de la provincia de Magallanes. Prensa Técnica
1954
Editorial: continuidad inversiones camineras, modificaciones necesarias a las Leyes de Caminos y el fomento de las erogaciones de particulares, recursos para construcción y conservación de puentes. Técnica: experiencias de estabilización asfáltica, estudios preliminares sobre ventilación y tránsito en el Túnel de Zapata, camino pavimentado Longitudinal Sur, Puente El Teniente, Anteproyecto de un aeropuerto internacional para Santiago en Pudahuel. Informaciones Generales: el trazado del camino Santiago a La Serena, noticiero vial Chileno, Proyecto de Ley General de Transporte y Tránsito Público, Plan Quinquenal de Obras Públicas, Puentes y pasos superiores construidos en la Carretera Panamericana Sgto.-La Serena.
1955
Editorial: es necesario reponer una de las fuentes de recursos para caminos, Plantaciones de árboles en las carreteras. Técnica: errores originados por el procedimiento habitual de cubicación de tierras, estudio de laboratorio sobre mezcla de goma y asfaltado para pavimento, Aeropuerto de Puerto Montt en “El Tepual”, caminos de acceso a Santiago de Chile. Informaciones generales: inauguración oficial del túnel carretero en la cuesta Lo Zapata, Puente Pedro de Valdivia sobre el río Valdivia, inversiones camineras, Anchos mínimos de las calzadas de los puentes. Prensa Técnica
1956
Editorial: talleres de reparaciones. Técnica: consolidación de suelos, acotaciones en torno al problema del aeropuerto para Santiago y Aeropuerto de Concepción. Informaciones Generales: túnel Lo Prado, recepción definitiva de las oras túnel de Zapata, Maquinarias, Jornadas Camineras en Concepción. Prensa Técnica.
1958
Política caminera, 70 días se construyó el Puente Bulnes, La Ley 12.954 y el Camino Longitudinal de Arica a Quellón. Resumen de la memoria anual 1957, adquisiciones de maquinarias, obras ejecutadas.
1959
Camino Santiago a Valparaíso, Panorámica vial de la provincia de Valparaíso, Contratos por ejecución de 30 obras de mejoramiento de caminos regionales, Caminos de Antofagasta, Memoria del departamento de Puentes, Puente Vergara en Angol.
1960
La huella del cataclismo, destrucción de puentes, operación Riñihue, labor del Ministerio de Obras Públicas ante el sismo de mayo, aumento de inversiones en obras públicas, labor cumplida por vialidad en 1960.
1961
Pavimentos asfálticos, nueva red caminera en concepción, obras de puente, caminos de Chiloé, nuevo director de vialidad, más y mejores caminos, caminos y puentes de Chile.
1962
Labor del Ministerio de Obras Publicas entre los años 59-62, Objetivos viales del país, gran aeropuerto en Pascua, modernización de Red Caminera Nacional, Túnel Chacabuco
1963
Regadío, caminos y puentes, obras portuarias, arquitectura, pavimentación urbana, agua potable y alcantarillado, coordinación y planificación, préstamos internacionales, futuros créditos y programa para 1964.
1964
El progreso de un país avanza por buenos caminos, El plan de caminos transversales, noticias gremiales, el mensaje de SE el Presidente de la República don Jorge Alessandri Rodríguez, Hospital de Antofagasta, Balance de Obras Públicas.
1965
Administración y financiamiento de carreteras, Portillo, pasarelas, política de obras públicas, el problema del polvo en los caminos de grava o de tierra, diccionario de vialidad, puente Paine sobre el Río Paine en Pudeto, Prov. De Magallanes, Visión de Aysén.
1966
Ciencia técnica, diccionario de vialidad, caminos sin problemas, la nueva plaza de peaje de Lampa, medidas por temporales en Aysén, pavimentación de caminos, resumen de actividades del año Ministerio.
1967
Cumplimos 40 años de vida, el Ministerio de Obras Públicas ha cumplido 80 años de vida, reseña sobre los caminos en Japón, reajustes, método para el control de erosiones en granito descompuesto, señalización caminera, departamento de maquinarias
1977
Disciplina y técnica, presupuesto dirección de vialidad 1977, suelo cemento, camino internacional Antofagasta-Salta-Asunción, préstamos internacionales, comunicaciones con Argentina, Vialidad Urbana nacional, Túnel Internacional Cristo Redentor, camino de Iquique a Tocopilla, autopista Santiago San Antonio, censo del tránsito de vehículos en plazas de peaje.
1978
Control de pesos por eje y espesores de pavimentos, Segundo Plan de Conservación de Carreteras, Censos de tránsito, tipos de asfalto y su empleo en pavimentos, la computación y el diseño de caminos, sistemas viales, urbanos y rurales, Puente colgante Presidente Ibáñez en Puerto Aysén, la Fotogrametría en estudios de caminos.
1979
Septiembre Puente Loreto, Vialidad a través de los tiempos, Concreto Asfáltico, Defensas de riberas en el río Calle-Calle, Señalización caminera, los sensores remotos se convierten en instrumento del desarrollo económico.
1980
Mayo Un alcance sobre formulación de proyecto, El registro de contratistas del MOP, Algunas consideraciones sobre conservación de caminos por contratos, presencia del BIDC en programas de desarrollo vial, evaluación de ensayos de hormigón, clasificación de caminos, conservación de caminos por contrato, modernización de equipos controladores de peajes.
1982
Mapa del Camino Longitudinal Austral, Aysén y su integración física, Controles de pesos de vehículos, el camino longitudinal Austral, síntesis de un enfoque geográfico humano, Un enfoque de evaluación para la ruta austral.
1987
Nuevo camino Santiago-Valparaíso, El camino Longitudinal Austral de Chile, Programa de rehabilitación y conservación vial, Sistema de gestión de pavimentos, Capacitación y adiestramiento para el personal de la Dirección de Vialidad, Defensas fluviales de vías y puentes, puentes modulares prefabricados de madera, Política básica para el diseño de intersecciones.
En este año la revista “Caminos” pone término a su recorrido por el país. Uno siempre se pregunta, cuándo llega y por qué llega este momento crucial o quizás desgastador en que una edición tan importante como ésta, CAMINOS llega a su fin!!!!! ???? Sí, todo tiene en algún momento un fin. Cuáles eran las circunstancias en que el país vivía en ese momento? Hubo momentos en que simplemente tenía que ser reemplazada por otra, con mayor elementos tecnológicos de la época…? Quizás fueron causas externas a Vialidad que queda entre medio de una respiración paralizada. Son sólo elucubraciones.
Pero hoy tenemos los medios digitales en donde siempre podemos recurrir para informarnos de todo el acontecer y diario vivir de la Vialidad a nivel país. Sólo hay que abrir sitios y leer lo que nos informan a diario por correo institucional y nuestras páginas.
Información recopilada por: Valentina Flores, Depto. Nacional de Comunicaciones D.V.
Nelly Salas, Depto. Conservación D.V.R.M.
Fuente: Revista Obras Públicas, Martes 28 de Abril de 2026
