EL LIBERO – El nuevo gobierno comenzó con todas las baterías. Tras la instalación, y durante su primer discurso, el Presidente José Antonio Kast sostuvo que recibía el gobierno en condiciones más complejas de lo esperado, y anunció que todos los ministros realizarán auditorías «para conocer el estado de la nación”.
A esto se suma el anuncio del jefe de la cartera de Hacienda, Jorge Quiroz, de un oficio a todos los ministros para que implementen una rebaja de 3% de su gasto, para lograr un recorte fiscal de 3.000 millones de dólares.
En entrevista con El Líbero, el ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Louis de Grange abordó esta situación, comentó los principales desafíos de la cartera, y fijó un plazo para que esté listo el Cable Humboldt y el reglamento de la Ley Uber.
«El sistema Red superó todos los déficits históricos durante los cuatro años de manera progresiva«
-El Presidente dijo que recibieron un país “peor de lo que podían imaginar”. ¿Cómo aplica esa frase en su ministerio?
-Hay desafíos que son evidentes. Por ejemplo, si bien hubo un aumento significativo en la electromovilidad, eso no fue gratis, eso implicó un nivel de gasto estatal, de erario público, muy significativo. El déficit de Transantiago o del sistema Red superó todos los déficits históricos durante los cuatro años de manera progresiva, eso es un tema preocupante. Y en materia de infraestructura de telecomunicaciones no se ha avanzado todo lo que el país necesita, específicamente en temas de infraestructura tanto a nivel de torres, a nivel satelital, fibra óptica. Creo que Chile está bien en términos relativos, pero no ha crecido con la velocidad suficiente. Por ejemplo, la calidad de servicio del transporte en regiones, sobre todo la velocidad comercial, tanto en Santiago como en regiones, también se ha deteriorado. Entonces, hay varios desafíos que tenemos como cartera y que vamos a trabajar con mucha intensidad para poder mitigar.
-El Presidente firmó un decreto de auditoría al estado actual de la nación tras el gobierno del Presidente Gabriel Boric. ¿Ya iniciaron las pesquisas al interior del ministerio de Transportes y Telecomunicaciones?
-Sí, absolutamente, ya están tomadas. Algunas áreas están un poquito más avanzadas que otras. Como digo, nosotros estábamos trabajando antes incluso de asumir, por lo tanto, es un poco más fácil el inicio, el kick-off, que fue oficialmente el pasado miércoles 11. Pero ya estamos avanzando en algunas líneas, y esperamos tener en el corto plazo un diagnóstico mucho más acabado, de tal forma de implementar a la brevedad posible estos ajustes que permiten liberar recursos públicos, que es muy necesario, pero sin afectar la calidad de servicio.
«No es tan significativo un recorte del 3%»
-¿Y tienen un diagnóstico, en relación a cómo deja el gobierno anterior el ministerio, en este caso?
-Sí, estamos levantando información. Estamos bien esperanzados en que se va a avanzar incluso con eficiencia en algunas áreas, incluso mayores al 3%.
-¿Qué significa este recorte de 3% del gasto para ustedes? ¿Es significativo?
-No es tan significativo. Yo creo que mejorar un 3% el nivel de gasto, con los avances tecnológicos que hay, con el uso de inteligencia artificial, con la automatización de procesos, con la digitalización de procesos, yo creo que no va a ser difícil… O sea, por supuesto que requiere pensar bien, porque el foco es optimizar los recursos públicos sin afectar la calidad de servicio en dos áreas que son fundamentales para la ciudadanía, que son el transporte y que son las telecomunicaciones. El espacio está y se van a lograr estos desafíos de corto plazo, que son muy necesarios para las arcas fiscales.
-¿Hay espacio para rebaja, entonces? ¿En qué áreas será?
-Sí, por supuesto. Por ejemplo, en el mismo sistema de transporte público de Santiago se pueden optimizar algunas dimensiones. Tienes buses articulados circulando en la madrugada, y tienes muchas ineficiencias en el sistema, que ya he hablado muy estrechamente con los distintos equipos, que son muy conscientes y comprometidos con esto. Y ellos mismos, desde los mismos equipos, están surgiendo propuestas para optimizar el uso de los recursos públicos. Yo creo que hay bastante compromiso al respecto.
«Mi desafío no es ser más o menos conocido. Mi desafío es trabajar por Chile«
-En Criteria y Cadem hay rankings de conocimiento de ministros, y pese a que usted cuenta con una importante trayectoria, aparece de los últimos en la lista. ¿Hay un desafío ahí, para hacerse conocido y dar a conocer la labor del ministerio?
-Esto último que señala es lo más importante, que es transmitir el trabajo que se está haciendo, transmitir cuáles son los avances, cuáles son los desafíos de cara a la ciudadanía, de cara a los usuarios. Ese es el desafío. Mi desafío no es ser más o menos conocido. Mi desafío es trabajar por Chile, mejorar la calidad de vida de millones de chilenos. Yo creo que es el desafío de todos los actores del ministerio y no solo de este ministerio, de este gobierno en general… El tema de ser más o menos popular no es algo que nos afecte personalmente. Yo creo que acá el trabajo es que la ciudadanía vea que en ciertas áreas notan una mejora significativa en el día a día, y eso es nuestra razón de ser, nuestro compromiso con el país y con el Presidente Kast.
-Me imagino que el cable submarino entre China y Chile va a entrar dentro de las prioridades que tendrán que revisar dentro de esta auditoría… ¿Cuál es el estado de la situación en este tema?
-Estamos levantando la información, por supuesto. Este es un tema multisectorial, no es solo un tema de telecomunicaciones. Revisamos el avance también del cable Humboldt, cuáles son los estudios de demanda, las proyecciones de costo, el tema geopolítico también es un tema que hay que concluir…
-¿Y cuáles diría que son los principales desafíos?
-El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones tiene muchos otros desafíos. Está el tema de carga, por ejemplo. Históricamente el tema de carga en materia del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones ha sido un tema que no se le ha dado la relevancia que se necesita. O sea, del PIB de Chile, que son 350 mil millones de dólares al año, 200 mil millones entran y salen por los puertos de Chile. Por lo tanto, hay un desafío y hay una deuda con el transporte de carga marítimo, terrestre, aéreo. Ese es uno de los pilares relevantes que va a tener esta nueva administración. Un segundo desafío tremendo es el transporte rural en Chile, en que la conectividad, la movilidad es la principal preocupación de decenas de miles de familias, y para eso también nos hemos reunido con los alcaldes y la asociación de municipios rurales de Chile. Y por último, el tema de la digitalización, la llegada de la inteligencia artificial. Hay muchas innovaciones tecnológicas que tienen una repercusión no solo en temas de entretención, en temas de información, en temas de teletrabajo, en temas de comercio electrónico. Hay un desafío digital, viene un tsunami digital, y Chile tiene que estar preparado para surfear ese tsunami, de tal forma que la energía que trae ese tsunami sea aprovechada por todos los chilenos y podamos avanzar muy rápidamente.
-¿Cómo aplicarán en su ministerio el concepto de gobierno de emergencia?
-Se asocia a temas muy relevantes, que lo ha planteado el Presidente José Antonio Kast, específicamente a nivel económico. Hay un tema de crecimiento económico, de desarrollo, de progreso del país, de empleo. Y, en ese sentido, el uso de las tecnologías y ofrecerle a las personas un buen transporte, tiene impacto directo. Cuando ofreces un buen sistema de transporte público mejora la conectividad en comunas rurales, lo que estás haciendo finalmente es que a las familias de esos sectores rurales tú le estás dando la oportunidad de acercar la ciudad. Tú le aumentas las oportunidades a esa persona para ofrecer su trabajo, para vender sus productos, o para acceder a nuevos centros educacionales, a nuevos centros médicos, a nuevos comercios, a nuevos lugares de entretención, es decir, tiene un impacto directo en la economía tanto local como global del país. Lo otro también en temas de seguridad, en temas de ciberseguridad. Yo creo que la seguridad ha ido mutando muy rápidamente con el tiempo. Y en temas de ciberseguridad, donde hay varios actores involucrados, uno de ellos es la Subtel. Pero también está metido el Ministerio del Interior en este tema que es muy relevante. Y hay muchos otros actores, está Economía, está el Ministerio de Ciencias.
«Transporte se ha transformado en un ministerio de nicho y tiene que ser el ministerio que mueve Chile«
-En una entrevista antes de asumir como ministro, usted dijo que la gestión del ex ministro Muñoz le dio “más importancia a la bicicleta que a los puertos”, que Chile tenía que enfocarse en infraestructura a gran escala. ¿A que se refiere con eso?
-Efectivamente, los avances en materia portuaria fueron bastante discretos. De hecho, nunca se avanzó en el puerto de gran escala de San Antonio, se avanzó muy poco, no hay nada concreto. En el terminal 2 de Valparaíso tampoco hubo avances, más allá de los anuncios. Allá hay un desafío súper potente, porque afecta directamente toda la cadena productiva nacional. Tener puertos eficientes, que funcionen más días al año, que funcionen a mayor velocidad, que la carga sea más más rápida, y mejorar los estándares de seguridad… hay un tema de seguridad en los puertos en el tráfico de droga por ejemplo, y también hay un desafío intersectorial, interministerial que es fundamental. Cuando mejoras eso, mejoras directamente la productividad del país. Entonces, mi frustración es que tradicionalmente, o los últimos años, el Ministerio de Transporte estuvo más enfocado en cosas más específicas, como el plan de ciclovía, que si bien tienen su relevancia, es una relevancia más a nivel local. Son los municipios los que tienen el principal resorte o tuición sobre el tema de ciclovía. El Ministerio de Transportes tiene que preocuparse de problemas país, problemas que impactan en el crecimiento, en el empleo, en la seguridad, y ese es el foco que nos ha transmitido el Presidente Kast.
-¿Ese va a ser el sello del ministro De Grange?
-Efectivamente el sello va en esa dirección, que el transporte sea un habilitante para el crecimiento económico, que se reconozca la importancia que tiene el transporte en el desarrollo, en el progreso de los países, en la calidad de vida de las familias y no ser un ministerio de nicho. Lamentablemente Transporte se ha transformado en un ministerio de nicho, y tiene que ser el ministerio que mueve Chile. El transporte tiene que ser capaz de transportar la riqueza que se produce dentro de Chile. Y no me refiero solo a las grandes mineras, a las salmoneras, a las forestales, a las celulosas, me refiero a los artesanos también, al comercio local, a las pymes, a los productores pequeños. Y lo mismo hacia afuera de Chile. El transporte de carga tiene un espacio y una oportunidad de desarrollo, de crecimiento, de modernización, que tenemos que aprovechar mucho más allá de lo que se ha hecho en los últimos años.
«El Cable Humboldt debiese estar listo el 2027, o a principios del 2028»
-El Presidente Kast confirmó que solicitará acelerar el desarrollo del cable submarino “Humboldt”. ¿Es urgente esto? ¿Es parte del libreto de emergencia? ¿Y, cuándo debiera estar listo?
-El Cable Humboldt es un proyecto que ya se inició. La información que he recibido de parte de la empresa Desarrollo País, que es el actor nacional involucrado en este proyecto, es que debiese estar listo el 2027, o a principios del 2028. Recordemos que estos cables de fibra óptica son submarinos y permiten multiplicar en órdenes de magnitud la capacidad en nuestro país de enviar información, enviar datos y recibir datos. Y recordemos que los datos son el nuevo petróleo, una cantidad abundante de datos cada vez más creciente, si tú lo procesas bien, lo administras bien, lo gestionas bien y extraes valor, que es básicamente el mismo refinamiento que se hace con el petróleo, y ese petróleo lo tienes que transformar, lo tienes que refinar para que tenga valor, lo mismo pasa con los datos. En ese sentido, la infraestructura como los cables, como los data centers, como las torres donde se transmite, donde se distribuye toda esta información, es fundamental. Entonces, estamos ya revisando todos los antecedentes para ver cuáles son los requerimientos de demanda que tiene nuestro país, no solo a nivel nacional. Chile no es un país tan grande en términos relativos, tenemos 20 millones de habitantes, pero Argentina, Brasil, Perú tienen más. También hay un desafío de ser un hub tecnológico para ser un habilitante para todo el sector sudamericano vecino, con países con importante población e importante requerimiento de datos y de infraestructura, para ver cuáles son los requerimientos y las proyecciones a futuro.
– ¿Y tienen un plazo establecido para el cable Humboldt?
-El cable está avanzando, la información que hemos recibido, como te decía, de la empresa Desarrollo País, que es la que está a cargo, debe estar a fines del 2027, principios del 2028, pero recordemos que las tecnologías cambian muy rápidamente. Imagínate que llegase Amazon con su tecnología satelital para comunicar a las distintas regiones del país, y eso también te podría cambiar un poco el paradigma de la tecnología, del diseño y cómo le ofrece el servicio a las personas, a los hogares, a las empresas. Es algo muy dinámico, y está en estudio permanente por parte de la Subtel, en función de estas innovaciones tecnológicas, de los patrones de demanda, hay mucha digitalización adicional que se va realizando. Hay temas que ahora son 100% online que antes eran más analógicos, y eso te va cambiando los requerimientos de demanda y la respectiva variación en la oferta que requieres para esos niveles de demanda.
«Nuestra meta es que en los próximos dos o tres meses ya tengamos publicado el nuevo reglamento de la Ley Uber«
-Respecto a Ley Uber, ¿es urgente también, es parte del gobierno de emergencia?
-Bueno, efectivamente es una urgencia, estamos trabajando con sentido de urgencia. En una reunión di las instrucciones para avanzar específicamente en temas que afectan la implementación y la definición del reglamento. Recordemos que hay una ley que hace el rayado de cancha, es una ley que determina algunos aspectos generales del funcionamiento de la industria. Y posterior a esa ley se define un reglamento que detalla algunas cosas que no están especificadas en la ley. Pero adicionalmente está el decreto 2.12, que es un decreto que parte del año 94, que ha tenido algunas actualizaciones, pero que también es factible de mejorar. Por lo tanto, hay tres aristas normativas que tenemos que revisar y mejorar al muy corto plazo, de tal forma de formalizar la industria, y apuntar a una mejora significativa en los estándares de seguridad, tanto de los pasajeros como de los conductores. Y nuestra meta es que en los próximos dos o tres meses ya tengamos publicado el nuevo reglamento de la Ley Uber, o al menos ad portas de ser publicado.
-¿Es una de las primeras prioridades?
-Sin duda, el tema del reglamento es un tema muy urgente. El tema de la optimización de recursos también es un tema urgente, bien transversal. Por lo tanto, estamos con mucho trabajo, con mucho entusiasmo también y optimistas en que vamos a lograr los resultados esperados.
-¿Qué cambios y modificaciones están buscando hacerle a este reglamento para que la Ley Uber pueda ver la luz? ¿Cómo debe quedar?
-Sí, cosas bien simples. Por ejemplo, la cilindrada del auto hoy en día está puesta en 1.400 centímetros cúbicos. Pero la innovación tecnológica en el parque automotriz es bastante acelerada. Entonces hoy en día tienes autos Mercedes-Benz sedán, que son a todo trapo, pero son 1.300 centímetros cúbicos. Entonces, no pueden operar como Uber, porque la ley, el reglamento Uber tienen una mirada de la década del noventa, en que las tecnologías eran completamente distintas… Por ejemplo, hay otras cosas también que son más o menos absurdas, que requieren cambios legales. Por ejemplo, si tienes dos comunas vecinas, pero que pertenecen a regiones distintas, los servicios de las aplicaciones no pueden pasar de una comuna a la otra porque están en regiones distintas. Entonces, es poco razonable tener ese tipo de regulaciones. Y así hay muchísimas otras que perjudican notoriamente la posibilidad de ofrecer estos servicios que dejarías desconectada a muchísima gente, sobre todo en zonas periféricas, rurales, suburbanas, en que el transporte público es precario, de mala calidad o simplemente no existe. Y estas aplicaciones cumplen ese rol que es bien importante.
-¿Entonces, para mayo, junio, ustedes quieren tenerlo listo?
-Así es, es un desafío exigente, pero es el compromiso que hemos tomado y estamos trabajando muy intensamente para alcanzarlo. Para lograr eso.
«La meta que nos hemos puesto es que este primer año recorramos el 100% de las regiones«
-Y el Presidente ya partió a regiones, ¿usted tiene eso en su agenda? ¿Tiene planeado algún viaje?
-Sí, absolutamente. La meta que nos hemos puesto es que este primer año recorramos el 100% de las regiones. De hecho, ya estamos organizando algunos viajes importantes. Lo que pasa es que estamos tratando de incorporar la mayor cantidad de actores y de temáticas relevantes. Recordemos que están los gobernadores regionales, están los delegados presidenciales, están los alcaldes, hay proyectos específicos… Falta que ya se definan los Seremis, que prontamente se van a definir. Entonces, una vez que tengamos todos los actores, vamos a empezar a trabajar muy intensamente en regiones. La mejora en la conectividad digital, las telecomunicaciones y la conectividad urbana, suburbana en regiones, es prioritaria porque son los que más adolecen, los que tienen una condición más precaria respecto a las grandes ciudades y a las grandes conurbaciones.
-¿Y tiene alguna fecha para comenzar?
-Estamos programando para que en marzo mismo ya tengamos el primer viaje en las regiones. Sí les puedo adelantar que vamos a partir por el sur, después vamos a ir al norte, pero vamos a recorrer el 100% de las regiones dentro de este primer año.
Fuente: El Libero, Martes 17 de Marzo de 2026
