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Precisó que la decisión final sobre esta propuesta radica en el gobierno y el poder legislativo,
los cuales deberán pronunciarse en los próximos meses para emprender las reformas que son
necesarias para implementar los cambios, partiendo por una ley que dé paso a la “elección
democrática de los intendentes regionales, en lo posible, a partir de octubre de 2016”.
Los actuales gobernadores provinciales desaparecerían y el gobierno central se haría
representar por un delegado ante el gobierno regional. Junto con la elección de los intendentes,
la propuesta de la Comisión postula la descentralización de políticas tributarias, como es el caso
del impuesto territorial y la reformulación del llamado royalty a la minería, dejando el 40% de los
fondos que éste recaude en las comunas donde se ubiquen los yacimientos; el 50% en un fondo
de convergencia nacional y sólo el 10% para financiar proyectos de innovación. A su vez, de
los fondos de convergencia nacional, debieran destinarse recursos extras para las regiones más
atrasadas.
Además, las principales zonas urbanas del país, Metropolitana, Gran Valparaíso y Gran
Concepción, serían reconocidas como macro regiones, con poderes aún mayores para los
gobiernos regionales y en éstas se crearía una Agencia Metropolitana de Transportes.
“Son 70 medidas estratégicas que proponemos, distribuidas en cinco ejes clave de acción
que todo cambio estructural y armónico debe contemplar: descentralización política,
con reconocimiento autónomo de las regiones y municipios, de carácter constitucional;
descentralización administrativa y fiscal; un área de capacidades y otra de participación, donde
la arquitectura que se construya no se la lleva nadie para la casa, porque será fruto del diálogo
con poder social”, sentenció Valenzuela.
Por otra parte, la Comisión encabezada por Esteban Valenzuela propuso descentralizar Corfo,
Serviu e Indap, “porque son instituciones fundamentales para fortalecer el desarrollo productivo,
la calidad de vida en las ciudades y el desarrollo en las zonas rurales, respectivamente”.
En el plano financiero, el presidente de la Comisión Asesora para la Descentralización adelantó
que se contemplan medidas para autonomizar a las regiones, tales como: la coparticipación
”
“
Propuesta incluye la creación de fondos espejo
para que las regiones desarrollen infraestructura, por
US$ 24.000 millones en un plazo de 10 años.