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Los participantes analizaron los desafíos mencionados, coincidiendo en la necesidadde revitalizar
este sistema, especialmente a la luz de las metas que se ha planteado el país, en cuanto a
aumentar su crecimiento económico y, simultáneamente, acometer un conjunto de reformas
fundamentales que requerirán de importantes recursos fiscales. Esas exigencias dejarían poco
margen para financiar grandes carteras de inversión en infraestructura, usando exclusivamente
los recursos del Estado.
Otro elemento que se sumó a la reflexión de los participantes fue el “factor ciudadano”. Esto es,
el empoderamiento de las comunidades y de los diversos grupos de interés a la hora de decidir
qué obras se emprenden, en qué lugares, y con qué grado de impacto social y ambiental. A
diferenciade los años 90, enque seconstruyerongrandes obras de infraestructura, prácticamente
sin consultar a las comunidades involucradas o afectadas, hoy el tema de la “participación y
consulta ciudadana” se encuentra instalado y es determinante a la hora de definir la realización
de cualquier proyecto. Es necesario, fue la unánime opinión de los participantes, que las
inversiones y proyectos que se planifiquen, consideren las consultas ciudadanas desde antes de
finalizar el diseño de los proyectos, para darle legitimidad a las decisiones que se adopten y, de
esa manera, lograr una mejor y más eficiente realización de los mismos.
“
”
El “factor ciudadano” hoy es decisivo en la
definición de las obras que se emprenden y
hay consenso en que las consultas ciudadanas
se deben realizar durante el diseño de los
proyectos, para lograr obras más eficientes y
con mayor legitimidad social.